问题管理（ManagementbyProblems，MBP）就是运用待续不断地提出问题的方法循序渐进解决问题的管理模式。问题管理是一直就存在于实践之中的，只不过在理论上至今不曾见系统的阐述。问题管理是一种管理方法和管理体系，它的实践性是非常鲜明的；该管理方法标明自己是具有鲜明的问题导向的，而不是思路模糊不清的；是点对点进行的，不抱侥幸心理的，更不是无的放矢的；是非常贴近实际的，不是高高在上的。问题管理的假设是：人的惰性误事，而人最不能提防的就是自身的惰性，克服惰性是一种超越自我追求卓越的过程，而人能制度性地克服自身的缺点则对组织有无限的帮助。因此，将问题管理模式单独提出来，尤其是长期计划体制导致的惰性，克服随时随处可见的浮躁和不负责任的恶劣心态，在全民族经济和文化向现代化迈进的过程中，是极有现实意义的，也极富历史意义。问题管理可运用于组织管理中，也可运用于个人生活管理之中，它的应用范围是普遍的，有通用价值。问题管理最主要的特征是：第一，它旨在拓展全体员工的思维深度，不是对现状不闻不问。第二，它将由经理和其他管理人员执行的管理变成了全员管理。第三，它造成了一种危机意识，人们不仅要对自身的岗位提问题，还可以对企业的所有生产经营管理和其它方面提问题。第四，它将问题的发现变成一种经常性的活动和制度，而不是一时兴起的冷热病。第五，它将由管理者进行的管理降到了办公、生产、营销、后勤等第一线的前沿，使管理的层次扁平化了。第六，问题管理强化了所有领导和普通员工的权责意识，培养了责任心。第七，问题管理激发了员工的主人翁意识。第八，问题管理着重员工的创新意识。第九，问题管理极大地降低了组织风险。持续地发现问题并解决问题，本身就是一种避险措施。第十，问题管理符合经济原则。问题都是针对资源配置不合理现象提出的，解决的是精神和物质资源使用效率问题，以创造经济和社会效益。第十一，问题管理追求卓越。人们常常为自身的学识与见识所局限，为思维定势所左右、为体能惰性所埋没，问题管理力促人们超越自我，给组织带来活力。第十二，问题管理本身也是一种全新的管理方法论，它将模糊的“管理”二字清楚地界定了，有利于明晰人们的思想，引导人们的思维朝务实的方向发展。