着眼于工序的剩余能力。为平衡生产能力的负荷，而进行的作业——再分配和调整工作。这里所谓剩余能力是指机器与操作者等，在工序某一期间的生产能力与在此期间负担工作量之差值，以小时、日为单位表示。不仅要掌握负荷不满的工序和计划多变的工序等各道工序的负荷，而且也要按照岗位和机型掌握其剩余能力，以便针对生产能力，采取负荷均衡化措施是很重要的。为了有效地掌握负荷情况，常利用剩余能力表或负荷表（见“负荷表”）。