管理人员要经常为自己部门、科室或个人制定目标，在制定目标的时候需要规划能力。
规划能力是指对事物进行计划，并制定具体实施步骤的能力，也包括调查研究能力、计划能力、组织能力。总之，规划能力是从调查研究开始，制订可能实行的具体方案的一种综合能力。